六安银监分局:“三个注重”书写基层金融精准扶贫实践新篇章
浏览次数:818  作者: 汪钰  信息来源: 六安银监分局  发布时间:2018-10-10 15:56

    近年来,六安银监分局坚持以习近平扶贫思想为指导,认真贯彻落实党中央决策部署和银保监会、安徽银监局工作安排,引导辖内银行业持续加大金融精准扶贫力度,积极探索创新金融精准扶贫模式。上半年,新增扶贫小额信贷11.91亿元,完成全年目标任务的113.4%。

    注重顶层设计,构建科学运行机制。一是加强组织领导。分别成立六安银行业金融精准扶贫工作领导组和六安银监分局金融扶贫工作领导小组,推动各银行业机构成立金融精准扶贫工作领导小组,引导银行业围绕“政府主导、银行支持、监管推动”的工作思路推进金融精准扶贫工程。如,邮储银行六安市分行成立扶贫开发金融服务工作委员会,定期研究部署金融精准扶贫工作。二是加强制度建设。印发六安银行业金融精准扶贫工作意见、抓金寨带全市金融精准扶贫工作意见,编印金融精准扶贫文件选编2册。制定六安银行业金融精准扶贫差异化监管意见,有针对性推动各银行业机构开展金融精准扶贫。指导银行业机构结合自身实际,研究制定具体规章制度。如,徽商银行六安分行制定《精准扶贫工作的实施方案》《贫困户结对帮扶工作实施方案》,金寨农商行制定《“十三五”期间金融扶贫工作计划与实施方案》《“产业扶贫”贷管理办法》《扶贫小额贷款管理办法》等。三是加强部门联动。加强与扶贫部门对接,联合召开金融精准扶贫推进会。加强与县、乡、村对接,了解各县区金融扶贫现状,有效满足贫困户资金需求。如,农业银行六安分行与金寨县人民政府签订10亿元“扶贫快捷贷”合作协议。推动银行业机构加强与扶贫、财税、保险等部门合作,建立扶贫贷款风险补偿基金,解决贫困户抵押物缺乏、风险抵抗能力差等问题。如,裕安盛平村镇银行与区政府、裕安担保公司签订“扶贫合作协议”,区政府存入扶贫贷款风险补偿金2442万元,按10倍放大,撬动扶贫信贷资金2.44亿元。

    注重项目带动,提升扶贫工作质量。一是发挥主力军作用。指导农发行六安市分行以光伏扶贫、旅游扶贫、易地扶贫搬迁为突破口,支持全国第一笔集中式光伏扶贫项目——安徽省金寨县铁冲乡100兆瓦光伏发电项目,全省第一笔旅游扶贫项目——舒城环万佛湖旅游扶贫公路项目、金安区九十里山水画廊等多个旅游扶贫项目,共获批贷款20.98亿元,惠及贫困人口4.3万人。大力支持习近平总书记视察的金寨县花石乡大湾村易地扶贫搬迁项目,33幢新房交付使用,村容村貌发生翻天覆地变化。二是发挥经典模式作用。农业银行六安分行继续深化“金融+光伏”模式,在舒城支行发放光伏扶贫项目贷款20000万元,目前该行光伏扶贫贷款余额2.46亿元,惠及9000多户建档立卡贫困户。三是发挥改革试点作用。金寨银行业创新“两权”抵押模式,结合金寨县农民住房财产权和农村土地承包经营权抵押试点工作,提供扶贫搬迁信贷产品,有效满足了贫困户实现安居的金融服务需求。目前,金寨银行业“两权”抵押贷款余额4778万元,较年初增长23.91%。

    注重微观创新,优化金融服务模式。一是创新模式产品。督导银行业机构创新产业链扶贫,通过“新型农业经营主体+农户”“公司+农户”等模式,提升金融精准扶贫质效。如,金寨农商行创新推出扶贫创业贷款产品,采用“1+1+N”(银行+经营主体+贫困户)模式,利用信贷资金引导农民合作社、规模化家庭农场带动贫困户,累计投放扶贫创业贷款130笔、余额8625万元,带动1725户贫困户参与就业和创业。叶集农商行推出金融扶贫贷、羊易贷等10余个特色产品满足不同贫困户金融服务需求。二是发展特惠金融。推动银行业机构不断下沉服务重心,打通基层金融服务“最后一公里”问题。如,霍邱农商行设立191家“便民金融服务室”、2家“精品惠农服务室”,服务偏远贫困人口近5万人次。探索“拎包银行3.0版”升级服务,拓展“拎包银行”金融精准扶贫功能,着力解决贫困人口金融服务“最后一步路”问题,利用“拎包银行”进村入户了解建档立卡贫困户信贷资金需求,集中办理扶贫小额信贷,累计发放扶贫小额贷款2410万元,带动1419户贫困户创业就业。三是增进宣传融合。舒城农商行印发1.5万张扶贫小额信用贷款“明白纸”,内容包括该行金融扶贫政策、产品、流程及经办人员,将金融扶贫宣传工作深入到每一个贫困户家中。徽商银行六安分行联合市委宣传部、团市委和扶贫办等部门,广泛开展“青春扶贫1+2”活动、基层干部交流挂职活动和贫困村对接活动,进一步推动银行业与扶贫深入结合互融。


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